“လက္ခုပ္ထဲက ေရျဖစ္ေသာေၾကာင့္ သြန္လိုသြန္၊ ေသာက္လိုေသာက္၊ ေမွာက္လိုေမွာက္ထားႏိုင္ေသာ္လည္း၊ ပညာေရးသည္ ေရမဟုတ္ေသာေၾကာင့္ လက္ခုပ္ထဲတြင္ ခ်ယ္လွယ္လို႔မရေသာ သေဘာလည္း႐ွိသည္။ ”
တစ္နည္းအားျဖင့္ ပညာေရးကို အစိုးရလက္ထဲတြင္ ထားမွာလား၊ ပုဂၢလိကတို႔လက္ထဲတြင္ ထားမွာလားဟူေသာ ေမးခြန္းမ်ား ေမးခံရေလ့႐ွိသည္။ အေကာင္းဆံုးက ပညာေရးကို မည္သူ႔လက္ထဲတြင္မွ မထားသည္ကား အေကာင္းဆံုးျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း ပညာေရးကို အစိုးရမွ တာဝန္ယူရမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း အစိုးရႏွင့္ မၿပီးေသာပညာေရးလည္းျဖစ္သည္။ အစိုးရေရာ၊ ပုဂၢလိကပါ ပူးေပါင္းပါဝင္ ေဆာင္ရြက္ရမည္ျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖင့္ ေကာင္းသည့္အခ်က္မ်ားလည္း႐ွိသလို၊ အားနည္းသည့္အခ်က္မ်ားလည္းေတြ႔ရမည္။ သို႔ေသာ္လည္း အက်ိဳးအေၾကာင္း၊ အဆိုးအေကာင္းမ်ား ႏႈိင္းႏိႈင္းခ်ိန္ခ်ိန္လုပ္ၿပီး ပူးေပါင္းအေကာင္အထည္ေဖာ္ရသည္ခ်ည္းျဖစ္သည္။ အစိုးရခ်ည္းသာတာဝန္ယူေဆာင္ရြက္ရမည္။ ပုဂၢလိကတို႔သာ လုပ္ကိုင္သည့္သည္ဟူေသာ ေလွႏံဓားထစ္၊ တရားေသသေဘာ လုပ္ေဆာင္လို႔မရေသာ က႑တြင္ ပညာေရးက႑ပါဝင္သည္။
ပညာေရးသည္ ေစ်းကြက္တစ္မ်ိဳးျဖစ္သည္။ ေစ်းကြက္ဟုေျပာလိုက္ေသာေၾကာင့္ စီးပြားျဖစ္ရန္၊ အျမတ္အစြန္းရရန္ဟူေသာ အေတြးမ်ိဳး မဝင္ေစခ်င္ပါ။ ေစ်းကြက္ဟုဆိုရျခင္းမွာ ပညာေရးတြင္လည္း ပညာသင္ၾကားေပးႏိုင္မည့္သူမ်ားႏွင့္ ပညာကိုလိုလားစြာ ရယူသင္ယူလိုသူမ်ား ႐ွိေသာေၾကာင့္ေစ်းကြက္ဟုေခၚရျခင္းျဖစ္သည္။ ပညာေရးတြင္ ဆရာ ဆရာမမ်ားအခန္းက႑၊ ေက်ာင္းသံုးစာအုပ္မ်ား ျဖန္႔ျဖဴးေပးျခင္း၊ ေက်ာင္းတက္လိုသူမ်ားအတြက္ ေနရာထိုင္ခင္းအဆင္ေျပေအာင္လုပ္ေပးႏိုင္ျခင္း၊ ပညာသင္ၾကားေရးစရိတ္ သက္သာေစျခင္း၊ လိုခ်င္ေသာပညာရပ္မ်ား သင္ၾကားေပးျခင္း၊ လိုအပ္ေသာ ပညာရပ္မ်ားျဖန္႔ျဖဴးေပးႏိုင္ျခင္း စသည္တို႔သည္ ပညာေရး၏ေရာင္းလိုအားသာျဖစ္သည္။ Supply side of Education Market သေဘာျဖစ္သည္။ ပညာကိုမည္သူေတြက လိုလိုခ်င္ခ်င္ သင္ၾကားလိုသည္။ အေျခခံပညာတြင္ သင္ၾကားလိုသူအေရအတြက္၊ အဆင္ျမင့္ပညာတြင္ သင္ၾကားလိုသူအေရအတြက္၊ သက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းတြင္ သင္ၾကားလိုသူအေရအတြက္ စသည့္အခ်က္မ်ားသည္လည္း ပညာေရး၏ဝယ္လိုအား ႐ႈေထာင့္မ်ား Demand side of Education Market အျဖစ္ျမင္ေတြ႔ႏိုင္ေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
မ်ားေသာအားျဖင့္ ပညာေရးအတြက္ ေရာင္းလိုအားျဖည့္တင္းမႈမ်ားသည္ အစိုးရႏွင့္ ပုဂၢလိကတို႔က မည္မ်ွအထိပံ့ပိုး ေပးႏိုင္သနည္းဟူေသာ အခ်က္မ်ားေပၚတြင္မူတည္သည္။ ပညာေရးဝယ္လိုအား အေနျဖင့္ေတာ့ ပုဂၢလိက အပိုင္းသည္ အဓိကက်မည္ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္လည္း သက္ႀကီးပိုင္းပညာေရးတြင္ လုပ္ငန္းခြင္ လိုအပ္ခ်က္အရ တက္ေရာက္ရမည့္ ပညာေရးဝန္ေဆာင္မႈ ဝယ္လိုအားအပိုင္းတြင္၊ ျပည္သူက႑ေရာ၊ ပုဂၢလိကက႑ပါ အေရးပါလာမည္ျဖစ္သည္။ အေျခခံပညာေရးအပိုင္းတြင္မူ ပုဂၢလိကဘက္မွ စဥ္းစားေပးရမည္ျဖစ္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ၂၀ရာစုေႏွာင္းပိုင္းႏွင့္ ၂၁ရာစုအေစာပိုင္းတြင္ ပညာေရးတြင္ အစိုးရ ႏွင့္ ပုဂၢလိက ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရမည့္ အပိုင္းမ်ားအေရးပါလာျခင္းျဖစ္သည္။
အထူးသျဖင့္ Supply side of Education Market တြင္ အခ်ိဳ႕လုပ္ေဆာင္မႈ အပိုင္းမ်ားတြင္ အစိုးရထက္ပုဂၢလိက လုပ္ေဆာင္မႈက ပိုပီျပင္မႈ႐ွိသည္။ ဆရာ၊ ဆရာမမ်ား ခန္႔ထားေရး၊ ေဒသပညာေရး ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈမ်ားတြင္ အစိုးရထက္ ပုဂၢလိကသည္ သာလြန္သည္။ အစိုးရအေနျဖင့္ ဆရာ၊ ဆရာမ်မ်ားအား transfer ပင္ျဖစ္ေစ၊ Promotion transfer ပင္ျဖစ္ေစ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ေဒသကြာဟခ်က္မတူပါက အေရႊ႔ခံရသူဆရာ၊ ဆရာမမ်ားအတြက္
ၿငိဳ ုျငင္စရာ ျဖစ္ဘာေတာ့သည္။ ထိုၿငိဳ ျငင္မႈသည္ ပညာေရးေစ်းကြက္ တိုးတက္မႈကို အဟန္႔အတား ျဖစ္ေစသည္။ ဖြံ႔ၿဖိဳးဆဲေဒသမွ ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးေဒသေျပာင္းသည့္တိုင္ေအာင္ပင္ ကိုယ့္ေနရင္းေဒသမဟုတ္ပါက ေျပာင္းေရႊ႔မႈမ်ားေၾကာင့္ ေဆးအတြက္ေလးတက္သည္။ ထိုသို႔ေသာ အေျခအေနတြင္ ဗဟိုအစိုးရမွ ေဒသမ်ားသို႔ အမိန္႔ျဖင့္ေျပာင္းေရႊ႔ျခင္းထက္၊ ေဒသမွ မက္ေလာက္ေသာ အေျခအေနဖန္တီးၿပီး စိတ္ႀကိဳက္ ဆရာ၊ ဆရာမမ်ား ေခၚယူခန္႔ထားျခင္းက ေဒသအတြက္ပညာေရးကို တိုးတက္ဖြံ႔ၿဖိဳးေစႏိုင္သလို ထိေရာက္ေသာလုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ား အေနျဖင့္လည္း ေတြ႔႐ွိႏိုင္ပါသည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ပညာေရးတြင္ Push Factors တြန္းအားမ်ားကို သံုးျခင္းထက္ ဆြဲအားျဖစ္ေသာ Pull factors မ်ားကို ပိုမိုသံုးသင့္သည္။ ထိုသို႔ေသာ အေျခအေနတြင္ ပုဂၢလိကသည္ အစိုးရထက္ ပိုမိုထိေရာက္စြာ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္သည္။
ပညာေရးကတိကဝတ္မ်ား စသည့္အခ်က္မ်ားကို ေလ့လာရာတြင္လည္း အစိုးရႏွင့္ ကတိကဝတ္လုပ္ကိုင္ျခင္းထက္ ပုဂၢလိကတို႔ႏွင့္ လုပ္ကိုင္ျခင္းက ပုိမိုထိေရာက္သည္။ ဥပမာအားျဖင့္ ကထိကအဆင့္ႏွင့္အထက္၊ ဆရာ၊ ဆရာမ တစ္ဦးလ်ွင္ Working Papers မည္မ်ွအထိတင္သြင္းရမည္။ မတင္သြင္းႏိုင္ပါက ဆက္လက္ခန္႔ထားေသာ စာခ်ဳပ္ပ်က္ျပယ္ႏိုင္သည္ဟူေသာ ကိစၥမ်ိဳးပင္၊ ဗဟိုမွခ်ဳပ္ကိုင္ျခင္းထက္၊ ေက်ာင္းအဓိပတိပင္ျဖစ္ေစ၊ ေက်ာင္းအႀကီးအကဲႏွင့္ ခ်ဳပ္ဆိုလုပ္ကိုင္ျခင္းက ေက်ာင္းအတြက္ပိုမိုထိေရာက္စြာ လုပ္ကိုင္ႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ သို႔မဟုတ္ပါက အထက္မွ ၫႊန္ၾကားလႊာေစာင့္ေနရျခင္း၊ ေအာက္မွအစီရင္ခံစာကို ေရးတင္ေနရျခင္းမ်ားႏွင့္ ပညာေရးေလာကသည္ အခ်ိန္ကုန္၊ ေငြကုန္ျဖစ္ေနတတ္သည္။
ေနာက္တစ္ခ်က္ကေတာ့ Job Descriptions ႏွင့္ Job Qualifications မ်ား သတ္မွတ္ျခင္းျဖစ္သည္။
ေဒသတစ္ခုအတြက္ လိုအပ္ခ်က္သည္ ေဒသတြင္းတြင္ေနထိုင္သူမ်ားသာ အသိဆံုးျဖစ္သည္။ မ်ားေသာအားျဖင့္ ေဝးလံေခါင္သီေသာ ေဒသအတြက္ဆိုရင္ ဗဟိုအစိုးရမွ ပ့ံပိုးကူညီသမွ်အားလံုးသည္ ထိုေဒသအတြက္ေတာ့ ရာႏႈန္းျပည့္ အက်ိဳး႐ွိႏိုင္မည္ျဖစ္ေသာ္လည္း ဖြံ႔ၿဖိဳးၿပီးေဒသႀကီးမ်ားအတြက္ ပညာေရးလိုအပ္ခ်က္မ်ားသည္ ေဒသသာအသိဆံုးျဖစ္ေနပါလိမ့္မည္။ လိုအပ္ေသာ ပညာရပ္ဆိုင္ရာမ်ားကို သင္ၾကားေရးအတြက္ လိုအပ္ေသာ ဘာသာရပ္ဆိုင္ရာ ဆရာ၊ ဆရာမမ်ားကို ေခၚယူရာတြင္ ဗဟိုအေနျဖင့္ေခၚယူခန္႔ထားမည္ဆိုပါက တစ္တိုင္းျပည္လံုး အတိုင္းအတာျဖင့္ စဥ္းစားမည္ျဖစ္ၿပီး ေဒသအတိုင္းအတာအရ စဥ္းစားမည္မဟုတ္ပါ။ ေနာက္တစ္ခ်က္ စဥ္းစားရန္အခ်က္မွာ Risk Sharing ေခၚ စြန္႔စားမႈမ်ားသာျဖစ္သည္။ အလုပ္တစ္ခုလုပ္ရာတြင္ ေကာင္းက်ိဳးမ်ား႐ွိသလို၊ ဆိုးက်ိဳးမ်ားလည္း႐ွိႏိုင္သည္။ ေကာင္းက်ိဳးျဖစ္လာလ်ွင္ မေထာင္းတာေသာ္လည္း ဆိုးက်ိဳးမ်ားျဖစ္လာပါက တစ္ဦးေပၚတစ္ဦး လႊဲခ်လို႔မရေသာ သေဘာ႐ွိသည္။ တာဝန္ယူထားၾကသူမ်ားတြင္ အားလံုးတာဝန္႐ွိၾကမည္သာျဖစ္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ပညာေရးအတြက္ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ပညာေရးသည္ Merit Goods ထဲတြင္ပါဝင္ေသာေၾကာင့္ အမွားနည္းရန္ အထူးလိုအပ္ပါသည္။ ထိုအမွားနည္းရန္အတြက္လည္း အားလံုးတြင္တာဝန္႐ွိသည္ဟူေသာ Risk sharing သေဘာမ်ိဳး ထားႏိုင္မည္ဆိုပါက ပိုေကာင္းေသာေၾကာင့္လည္း အစိုးရႏွင့္ ပုဂၢလိကတို႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္သင့္သည္ဟု ဆိုၾကျခင္းျဖစ္သည္။
ထိုသို႔ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေသာေၾကာင့္လည္း အရာရာေကာင္းေစသတည္းဟူေသာ အျဖစ္မ်ိဳးကိုလည္း မဆိုလိုပါ။ အရာရာတိုင္းတြင္ ေကာင္းက်ိဳးမ်ား႐ွိသလို၊ ဆိုးက်ိဳးမ်ားလည္း႐ွိမည္ျဖစ္သည္။ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္ေတြလည္း ႐ွိႏို္င္သည္။ ထိုအားသာခ်က္ႏွင့္ အားနည္းခ်က္မ်ား အေပည္မူတည္ၿပီး မည္သည့္အဆင့္အေနအထား Optimal Condition တြင္လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရမည္ကို ဆံုးျဖတ္ႏိုင္ျခင္းသည္ decision makers တို႔၏ကြၽမ္းက်င္မႈႏွင့္ အေတြ႔အၾကံဳအေပၚ မ်ားစြာမူတည္ေနမည္ျဖစ္ပါသည္။ #ZTK
ေဒါက္တာေမာင္ေမာင္စိုး (ေဘာဂေဗဒ)
Myanmar Banking & Finance Magazine
